Sáng ngày 12/5/2021, tại trụ sở Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (BVHTTDL), Thứ trưởng BVHTTDL Đoàn Văn Việt đã có buổi làm việc về việc xây dựng nội dung quyền tác giả, quyền liên quan trong Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ. Tham dự buổi làm việc có đại diện Cục Bản quyền tác giả, Vụ Pháp chế và Văn phòng Bộ.

Thứ trưởng BVHTTDL Đoàn Văn Việt chủ trì buổi làm việc (Ảnh: V.V.Mừng)

Báo cáo tại buổi làm việc, ông Lê Hồng Phong, Cục trưởng Cục Bản quyền tác giả cho biết, ngày 10/6/2020, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 106/2020/QH14 về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2020, theo đó Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ dự kiến trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV (tháng 10 năm 2021).

Quyết định số 999/QĐ-TTg ngày 11/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì xây dựng Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ. Theo sự phân công trong Ban soạn thảo, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì xây dựng nội dung quyền tác giả, quyền liên quan trong Dự án Luật. BVHTTDL đã thành lập và tổ chức họp Tiểu Ban Soạn thảo; dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ và các tài liệu kèm theo đã được đăng lấy ý kiến trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Cổng thông tin điện tử BVHTTDL từ ngày 17/11/2020. Nhằm tăng cường lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân, các chuyên gia trong lĩnh vực, cơ quan soạn thảo đã triển khai lấy ý kiến bằng văn bản và phối hợp tổ chức hai hội thảo tham vấn tại Hà Nội vào tháng 01/2021 và tại Thành phố Hồ Chí Minh vào tháng 3/2021.

Trên cơ sở đó, Cục Bản quyền tác giả là cơ quan tham mưu cho Lãnh đạo Bộ chủ trì xây dựng nội dung quyền tác giả, quyền liên quan trong Dự án Luật đã tiếp tục nghiên cứu, rà soát và hoàn thiện dự thảo, BVHTTDL phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoàn thiện hồ sơ, gửi Bộ Tư pháp thẩm định trước khi trình Chính phủ.

Ngày 04/5/2021, Bộ Tư pháp đã có Báo cáo thẩm định số 46/BCTĐ-BTP về Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ. Cục Bản quyền tác giả phối hợp với Vụ Pháp chế tiếp tục nghiên cứu, rà soát, tham mưu cho Lãnh đạo Bộ để tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp về nội dung quyền tác giả, quyền liên quan, tiến hành trình Chính phủ xem xét, quyết định (dự kiến vào tháng 6/2021).

Toàn cảnh buổi làm việc (Ảnh: V.V.Mừng)

Về các nội dung sửa đổi, bổ sung phần quyền tác giả, quyền liên quan trong Dự án Luật, Phó Cục trưởng Cục Bản quyền tác giả Phạm Thị Kim Oanh báo cáo trong cuộc họp: Nội dung quyền tác giả, quyền liên quan dự kiến sửa đổi 24 điều (Điều 19, 20, 21, 22, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 41, 42, 43, 44, 49, 50, 52, 55, 56, 198) và bổ sung 05 điều (Điều 13a, 25a, 56a, 198a, 198b). Các nội dung sửa đổi, bổ sung tập trung vào: (1) Làm rõ các quyền của tác giả, người biểu diễn, nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình, tổ chức phát sóng, chủ sở hữu quyền tác giả, chủ sở hữu quyền liên quan; (2) Sửa đổi, bổ sung quy định về giới hạn, ngoại lệ quyền tác giả, quyền liên quan, các trường hợp sử dụng cá nhân, trong thư viện,… và ngoại lệ dành cho người khuyết tật; (3) Quy định rõ tổ chức, hoạt động, trách nhiệm của các tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan; (4) Sửa đổi, bổ sung một số quy định về đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan; (5) Quy định làm rõ nhóm các hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan và hoạt động thực thi quyền trên môi trường số.

Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng BVHTTDL Đoàn Văn Việt cho rằng lĩnh vực sở hữu trí tuệ nói chung và quyền tác giả, quyền liên quan nói riêng là lĩnh vực phức tạp, đòi hỏi có những nghiên cứu, tìm hiểu sâu, kỹ. Công tác xây dựng nội dung quyền tác giả, quyền liên quan trong Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ được BVHTTDL giao Cục Bản quyền tác giả chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế và các cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng. Mục đích sửa đổi, bổ sung phải nhằm khắc phục những vướng mắc, bất cập trong thực tiễn thi hành; giải quyết mâu thuẫn, chồng chéo trong hệ thống pháp luật Việt Nam và đảm bảo thực thi các cam kết quốc tế, tạo thuận lợi cho việc thực thi có hiệu quả, phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của đất nước.

Thứ trưởng Đoàn Văn Việt nhấn mạnh, quá trình xây dựng, hoàn thiện dự thảo cần đảm bảo toàn diện, thống nhất, minh bạch, khả thi, dễ tiếp cận. Cục Bản quyền tác giả tiếp tục nghiên cứu, rà soát, phối hợp với Vụ Pháp chế hoàn thiện hồ sơ Dự án Luật theo quy định; đồng thời nghiên cứu, dự thảo các nội dung cần hướng dẫn tại Nghị định hướng dẫn thi hành luật để đảm bảo kịp thời, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong quá trình thực thi pháp luật./.

Hương Nguyên