Thứ Tư, 12-07-2023 09:34
img

Hội nghị lấy ý kiến Dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính về quyền tác giả, quyền liên quan

Được sự cho phép của Lãnh đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, chiều ngày 30 tháng 6 năm 2023, tại Thành phố Lạng Sơn, Cục Bản quyền tác giả phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Lạng Sơn tổ chức Hội nghị lấy ý kiến Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 131/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về quyền tác giả, quyền liên quan.

Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Đoàn Văn Việt
phát biểu khai mạc Hội nghị

Tham dự Hội nghị có đại diện các bộ, ngành, cơ quan liên quan (Bộ Công thương, Bộ Quốc phòng, Bộ Thông tin và Truyền thông, Đài Truyền hình Việt Nam); đại diện các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch các tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương khu vực phía Bắc; đại diện cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và tại tỉnh Lạng Sơn; đại diện một số hội, hiệp hội, các tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan; đại diện một số chủ sở hữu quyền tác giả, các đơn vị khai thác, sử dụng quyền tác giả, quyền liên quan; các tổ chức hành nghề luật sư; các cơ quan truyền thông báo chí.

Nhấn mạnh sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Nghị định số 131/2013/NĐ-CP, bà Phạm Thị Kim Oanh – Phó Cục trưởng Cục Bản quyền tác giả cho biết: Nghị định số 131/2013/NĐ-CP ngày 16/01/2013 quy định xử phạt vi phạm hành chính về quyền tác giả, quyền liên quan đã được triển khai thi hành hơn 10 năm. Hành lang pháp lý trong lĩnh vực quyền tác giả, quyền liên quan thời gian qua đã có nhiều thay đổi. Việt Nam đã và đang hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng thông qua việc tham gia các Hiệp định thương mại tự do và các điều ước quốc tế về quyền tác giả, quyền liên quan, trong đó phải kể đến hai Hiệp ước của Tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới về quyền tác giả, quyền liên quan trên không gian mạng là Hiệp ước về quyền tác giả (WCT) và Hiệp ước về cuộc biểu diễn và bản ghi âm (WPPT). Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ đã được Quốc hội thông qua và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2023; Chính phủ ban hành Nghị định số 17/2023/NĐ-CP ngày 26/4/2023 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Sở hữu trí tuệ về quyền tác giả, quyền liên quan với một số quy định sửa đổi, bổ sung liên quan trực tiếp đặt ra yêu cầu sửa đổi, bổ sung các nội dung tương ứng tại Nghị định số 131/2013/NĐ-CP.

Bà Phạm Thị Kim Oanh trình bày bài giới thiệu Dự thảo Nghị định
thay thế Nghị định số 131/2013/NĐ-CP

Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 131/2013/NĐ-CP được cơ quan soạn thảo xây dựng trên cơ sở rà soát đồng bộ, phù hợp với quy định pháp luật mới về quyền tác giả, quyền liên quan, đồng thời nhằm khắc phục những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn thi hành. Trong đó, tập trung vào các nội dung: quy định cụ thể hành vi vi phạm hành chính về quyền tác giả, quyền liên quan; điều chỉnh mức phạt tiền phù hợp; rà soát, bổ sung hình thức xử phạt bổ sung, biện pháp khắc phục hậu quả nhằm tăng cường tính răn đe; phân định thẩm quyền xử phạt giữa các lực lượng liên quan;…
Hội nghị ghi nhận nhiều ý kiến phát biểu, góp ý cho Dự thảo Nghị định. Các đại biểu cho rằng việc xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 131/2013/NĐ-CP là cần thiết. Trong đó, một số quy định mới tại Dự thảo như: quy định hành vi bị xử phạt hành chính liên quan đến doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trung gian; quy định biện pháp khắc phục hậu quả buộc hoàn trả cho chủ sở hữu quyền tác giả, chủ sở hữu quyền liên quan khoản tiền thu được từ việc thực hiện hành vi vi phạm;… là những quy định có ý nghĩa lớn nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của chủ sở hữu quyền và nâng cao tính răn đe đối với các hành vi xâm phạm.

Quang cảnh Hội nghị

Các đại biểu đến từ các bộ, ngành, cơ quan quản lý và thực thi tại địa phương, tổ chức đại diện tập thể (VCPMC), công ty luật (Bross và cộng sự, Vision, BMVN, IP Max, Rouse Việt Nam, Vriens),… cũng có những góp ý
trực tiếp cho Dự thảo Nghị định. Nội dung góp ý tập trung vào việc cần xác định rõ và phù hợp các đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính; quy định về thời điểm tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong trường hợp chủ thể quyền nộp đơn yêu cầu đến cơ quan có thẩm quyền; nghiên cứu tăng mức phạt tiền đối với một số hành vi ở quy mô thương mại, gây thiệt hại lớn cho chủ thể quyền, người tiêu dùng hoặc cho xã hội như hành vi xâm phạm quyền biểu diễn, quyền sao chép,…; quy định chi tiết hành vi xâm phạm và biện pháp khắc phục hậu quả liên quan đến doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trung gian; đề xuất bổ sung hình thức xử phạt: tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn; rà soát một số quy định về thủ tục xử lý vi phạm;…

Kết luận Hội nghị, Ban tổ chức trân trọng cảm ơn và ghi nhận những ý kiến góp ý tâm huyết, trí tuệ của các đại biểu tham dự, sẽ tổ chức nghiên cứu tiếp thu những ý kiến xác đáng nhằm hoàn thiện Dự thảo Nghị định. Thời gian tới, cơ quan soạn thảo tiếp tục hoàn thiện hồ sơ Dự thảo Nghị định, đăng tải trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Cổng thông tin điện tử Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để lấy ý kiến, đảm bảo thực hiện theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật./.

Hương Nguyên

img